7月24日,江西德安縣城,行人在受淹的街道上行走。受颱風“麥德姆”外圍影響,江西局部降下史上最強降雨,該省多地因突發洪水縣城受淹。截至目前,颱風引發的暴雨已致贛逾10萬人受災,一人遇難,兩名女童失蹤。中新社發 顧偉東 攝
  中新網7月25日電 民政部網站今日發佈《2014年上半年全國自然災害災情及救災工作》。數據表明,截至目前,今年以來各類自然災害共造成全國30個省(自治區、直轄市)1916個縣(市、區)和新疆生產建設兵團部分團場1.2億人次受災,533人死亡,97人失蹤。
  《2014年上半年全國自然災害災情及救災工作》全文如下:
  今年以來,我國先後發生地震、洪澇、風雹、颱風等自然災害,給災區群眾生產生活造成嚴重影響。據民政部統計,截至目前,今年以來各類自然災害共造成全國30個省(自治區、直轄市)1916個縣(市、區)和新疆生產建設兵團部分團場1.2億人次受災,533人死亡,97人失蹤,371.9萬人次緊急轉移安置,191.8萬人次需緊急生活救助;21.3萬間房屋倒塌,168.7萬間不同程度損壞;農作物受災12331.2千公頃,其中絕收1443.1千公頃;直接經濟損失1575.6億元。
  與近十年同期(2008年不含汶川地震)相比,我國今年災情總體偏輕,因災死亡失蹤人口和農作物受災面積減少超過5成,倒塌房屋數量減少近7成。災情主要集中在江西、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州雲南和新疆10省(自治區、直轄市),其緊急轉移安置人口、倒損房屋數量占到全國總數的90%以上,因災死亡失蹤人口、農作物絕收面積和直接經濟損失等占到全國總數的60%-80%。
  今年以來的災情主要具有以下特點:
  (一)極端天氣事件頻發,洪澇風雹損失嚴重。
  入汛以來,南方共遭遇16次大範圍強降雨天氣過程,其中5月下旬、6月中下旬和7月中旬三次降雨過程持續時間長、強度大、影響範圍廣;湖南、貴州、雲南等17個省(自治區、直轄市)210多條河流發生超過警戒水位洪水,30多條河流發生超過保證水位洪水,20多條河流發生超歷史實測記錄洪水,但沒有發生大範圍流域性的暴雨洪澇災害。
  全國有1643個縣(市、區)遭受洪澇(含滑坡、泥石流等地質災害)和風雹災害,448人死亡,76人失蹤,緊急轉移安置276.9萬人次,倒塌房屋15萬間,以上各項指標分別占到全國總數的70%以上。
  其中,滑坡、泥石流等次生災害是造成人員死亡失蹤的主要原因,死亡失蹤率達到61%,其次為溺水和雷擊,死亡失蹤率分別為23%和16%。
  (二)超強颱風歷史罕見,沿海多省受到較大影響。
  今年以來共有3個颱風登陸我國,登陸個數與常年持平,但災情明顯偏重,死亡失蹤人口、倒損房屋數量較近十年均值增加1倍以上,直接經濟損失、農作物絕收面積分別增加3倍和4倍。其中,第9號超強颱風“威馬遜”先後在海南文昌、廣東徐聞和廣西防城港三次登陸我國,是1973年以來登陸華南地區的最強颱風,也是新中國成立以來登陸廣東、廣西的最強颱風。
  截至目前統計,受“威馬遜”及其殘留雲系影響,廣東、廣西、海南和雲南4省(自治區)154個縣(市、區)有超過1100萬人受災,62人死亡,21人失蹤,86.2萬人緊急轉移安置,26.1萬人需緊急生活救助;4萬間房屋倒塌,23.2萬間不同程度損壞;農作物受災1913.9 千公頃,其中絕收258.2千公頃;直接經濟損失384.8億元;災區電力、供水、道路、通信等基礎設施損毀嚴重。
  (三)地震發生區域集中,造成損失相對較重。
  今年以來,我國大陸地區共發生5級以上地震12次,發生頻次較去年同期明顯下降,與近年同期基本持平。地震集中發生在新疆、雲南和西藏3省(自治區),分別發生6次、4次和2 次,其中5月24日和30日雲南省盈江縣連續發生5.6級、6.1級和5.1級地震,造成多人受傷,大量房屋和基礎設施不同程度遭到破壞。
  2月12日在新疆於田發生的7.3級地震是今年以來的最強地震,且餘震頻發,其後連續發生5.7級地震和3500餘次中強餘震,當地群眾生產生活受到嚴重影響。
  今年以來的地震災害共造成17.6萬人緊急轉移安置,11.5萬間房屋倒塌或嚴重損壞,32萬間一般損壞,直接經濟損失18.4億元。
  (四)受災地區災貧疊加,基礎設施損毀較重。
  今年以來,全國受災縣(市、區)中有713個是集中連片困難縣或者國家扶貧開發重點縣,占全部集中連片困難縣和國家扶貧開發重點縣的85%;有1320個縣(市、區)重覆受災,其中416個縣(市、區)重覆受災5次以上,60個縣(市、區)重覆受災10次以上,且遭受災害種類超過3種。河北、江西、湖南、廣西、四川、貴州、雲南、新疆8 省(自治區)重覆受災的縣(市、區)達678個,占上述8省(自治區)全部受災縣數量的80%以上。
  災貧疊加,重覆受災,使得不少地區本不豐富的抗災救災資源前期消耗較大,下一步的救災工作和恢復重建面臨困難。各類災害還導致多地公路、鐵路、電力、通信等基礎設施不同程度損毀,累計有1.08萬公里路基、1.59萬公里路面損毀,有27條鐵路幹線入汛以來累計斷道62次851小時,湖南衡陽、懷化和廣東深圳、廣西防城港、江西宜春等多地城區出現積水內澇,群眾生產生活及交通出行等受到較大影響。
  針對各地災情,民政部按照《自然災害救助條例》、《國家自然災害救助應急預案》等要求,提前部署,積極應對,切實做好受災群眾基本生活救助工作。截至7月22日,國家減災委、民政部先後針對新疆於田7.3級地震、雲南盈江5.6級和6.1級地震、第9號颱風“威馬遜”,江西、湖南、廣東、重慶、貴州等地嚴重暴雨洪澇災情,啟動15次國家Ⅳ級救災應急響應,派出14個工作組趕赴災區,協助開展救災工作。
  財政部下撥中央自然災害生活救助資金19.68億元,調撥救災帳篷3.8萬頂、棉被4.7萬床、棉大衣1 萬件、摺疊床2.5萬張、摺疊桌凳4500套等中央救災儲備物資,幫助災區做好受災群眾臨時安置工作。同時,採購5.5萬頂帳篷、63萬床棉被、34萬平米苫布、2萬台應急燈、500 台場地照明燈等中央救災儲備物資,進一步增強救災物資保障能力。
  健全完善由水利、氣象、地震等17個部門單位參加的災情部際會商制度,截至目前國家減災辦共組織召開5次災情部際會商會議,開展40 餘次災害損失評估,分析判斷全國自然災害情況。實行24小時值班制度,加強與各地民政部門的聯繫和溝通,密切關註各地災情發展,及時向國務院報告救災工作進展,通過新聞媒體向社會發佈救災工作開展情況。
  當前,我國大部分地區正處於主汛期,抗災救災任務繁重。民政部將繼續全力以赴,密切關註各地災害風險和災情發展,視情及時啟動救災預警響應和救災應急響應,及時商財政部門安排中央救災資金,調撥中央救災儲備物資,幫助災區做好受災群眾緊急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損住房恢復重建等工作。  (原標題:今年來各類自然災害共致全國533人死亡 97人失蹤)
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